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La Finance publique, l’étalon du nouveau gouvernement
Un nouveau gouvernement investit dans la traditionnelle cérémonie au palais national. Ce consensus trouvé entre le pouvoir en place et quelques partis politiques permet néanmoins d’accélérer sur des projets déjà en cours et d’en engager de nouveaux. Rappelons que la réalisation des objectifs du gouvernement est dépendante de son budget.
En principe le budget 2020-2021 est en cours de projet de loi de finance; et doit être soumis au parlement pour répondre à l’exigence du vote, mais, le contexte politique et institutionnel ne le permettra pas. Comme de faite, une fois ce projet de loi de finance soit fin prêt d’ici juin, elle sera publiée pour le nouvel exercice fiscal. Nous sommes aujourd’hui à six mois pour changer d’année fiscale, Qu’en est-il de la stratégie financière du gouvernement étant donné que son nouveau chef Mr Joseph Jouthe fut juste avant, le grand argentier de la république. C’est très évident que la finance publique sera l’instrument clé de la politique de ce gouvernement.
Théoriquement, la politique budgétaire veut que, soit les autorités agissent sur les dépenses publiques, soit sur les recettes publiques (Impôts, taxes et recettes douanières); c’est-à-dire, le gouvernement peut augmenter ses dépenses tout en diminuant ses recettes dans le cadre d’une politique budgétaire très forte pour stimuler la demande intérieure. Une demande qui doit être préalablement caractérisée par un faible et lent niveau d’activité; faute de faible pouvoir d’achat, et manque d’investissement. A l’inverse si la demande intérieure est très surchauffée, le gouvernement applique sa politique restrictive, en augmentant les impôts, taxes et recettes douanières tout en diminuant les dépenses. Avec une prévision de croissance du PIB selon la banque mondiale en 2019 de – 0.9% et en 2020 de -1.4%, on comprend que les activités ne cessent de baisser; moins de crédit, plus de dette, moins de confiance, moins de transaction. De ce fait les autorités concernées ont pour rôle de relancer les activités, en parfaite harmonie mentionnons, avec la Banque Centrale.
Le budget 2017-2018 ne pouvait pas répondre aux problèmes conjoncturels, les critiques sur son déséquilibre et son manque de vision étaient tacite. L’exercice fiscal d’après, soit 2018-2019 on a reconduit ce même budget et en plus pendant cette même année le pays a enregistré de lourde perte et de manque à gagner en raison des problèmes sociaux et politiques. Le budget reste encore très maigre par rapport au besoin. Pour cette année le pouvoir gigote encore depuis deux trimestres avec ce budget déséquilibré et non-visionnaire pour une population qui lutte contre l’inflation, les salaires faibles, le manque d’investissement direct étranger et encore pire l’insécurité et l’injustice, au plus haut niveau entre 2017 et 2020; c’est pratiquement impossible aux autorités de ne pas vouloir envisager un budget rectificatifs pour les six prochains mois et de doubler le budget de loi de finance prochain.
A ce stade de la conduite de la politique budgétaire d’un régime à deux pouvoirs, seul le respect des normes de la bonne gouvernance et de la conscience patriotique pourront juger les décisions financières de ce gouvernement.
David SANON, Eco
Davidsanon08@yahoo.fr
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